Un decreto de ley que es calificado como un “traje a la medida” por los detractores del proyecto Mall Barón, fue dictado el pasado 12 de diciembre por el Ministerio de Vivienda y Urbanismo (Minvu), norma que permite salvar una de las principales trabas que tenía la polémica iniciativa, el que no enfrentaba una vía troncal y expresa.

Con el título “MODIFICA DECRETO Nº 47, DE 1992, ORDENANZA GENERAL DE URBANISMO Y CONSTRUCCIONES EN RELACIÓN A MATERIAS DE DIVERSA NATURALEZA”, en la práctica se elimina como exigencia para las construcciones denominadas de equipamiento mayor -entre las que califican los mall-, la palabra «enfrentar» y se cambia por «relacionarse», debe esta forma se permite hasta una distancia de 300 metros con las vías principales y así unirse con el equipamiento, lo que permite que no tan sólo el Mall Barón sino que también el de Castro cumplan con ese requisito.

Esta situación se produce en medio del litigio judicial que se tramita en el Segundo Juzgado Civil de Valparaíso, que tiene sentencia fijada para hoy, tras la denuncia interpuesta por el dirigente social Jorge Bustos, que mantiene paralizada las obras porque el proyecto de Plaza S.A. habría vulnerado la Resolución de Calificación Ambiental (RCA) y la Ley de Monumentos Nacionales al intervenir un sitio con vestigios arqueológicos sin contar con los permisos respectivos y arriesgar su estado de conservación.

El biólogo y ambientalista que ha denunciado distintas vulneraciones del proyecto Mall Barón ante la Superintendencia de Medio Ambiente (SMA) y otros organismos, Salvador Donghi, tras imponerse de la modificación a la norma legal indicó que: “De la misma forma como criticamos a la ex presidenta Michelle Bachelet que junto a la ex Ministra de Vivienda de la época, sacaron una ley entre Navidad y Año Nuevo para permitir la regularización de la Termoeléctrica Campiche en Puchuncaví, hoy nos vemos sorprendidos, ya que el Presidente Piñera y el Ministro de Vivienda sacan una norma expresa, para salvar los mall Barón y de Castro, que no cumplían con un requisito de la Ordenanza General de Construcción, en la cual se determinaba que para este tipo de equipamientos se necesitaba una vía troncal o expresa”.

Donghi indicó que esta ordenanza incluso sale al paso del dictamen de la Contraloría de la República, “pues dicha entidad expresó que ambos proyectos no cumplían con esa exigencia y por lo tanto lo más probable es que los tribunales de justicia anularan los permisos de edificación pertinentes”.

El presidente de la Comisión de Ordenamiento Territorial del Consejo Regional, Manuel Millones señaló que este cambio que introduce el Minvu a la ordenanza tiene incidencia en todo el país de manera negativa en la planificación urbana, dado que minimiza las exigencias para proyectos de alto impacto vial como es el caso de los centros comerciales o mall.

“En lo que se refiere a los impacto en la vialidad, sin duda que traerá consecuencias negativas en las ciudades, pues al eliminar de la ordenanza general la exigencia de enfrentar y cambiarlo por relacionar, además de ser un traje a la medida, se constituye en un golpe a la planificación urbana”, indicó el Core.

“Sin embargo este no es el único cambio con consecuencias, sino que también lo es el de permitir en las zonas de equipamiento, el hospedaje, lo que es muy ambiguo por lo que este cambio también tendrá incidencias en los instrumentos de ordenamiento y en la planificación de las ciudades, ya que eventualmente podría dar paso a la construcción de viviendas”, señaló Manuel Millones.